新華社北京12月29日電 題：促發(fā)展、推改革、保安全、增績效——2017年審計工作就這么干

新華社記者劉紅霞

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。如何緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，是各地區(qū)各部門的最優(yōu)先課題。

29日，審計署召開全國審計工作會議，提出2017年以“發(fā)展、改革、安全、績效”為著力點，明確重點抓好相關(guān)方面工作。

跟蹤“三去一降一補” 促進政令暢通

立治有體，施治有序。推動中央重大決策部署落實到位，是審計機關(guān)的政治責(zé)任和頭等大事。

審計署提出，在政策落實跟蹤審計中，要重點圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施等，跟蹤檢查過剩行業(yè)去產(chǎn)能、重點地區(qū)房地產(chǎn)去庫存、重點企業(yè)去杠桿。

與此同時，要密切跟蹤簡政放權(quán)推進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策落實、實體經(jīng)濟領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等情況，促進政令暢通。

在財政審計方面，重點關(guān)注財政收支的真實合法效益、營改增政策效果、地方政府性債務(wù)管理等，促進預(yù)算安排更加適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費、保障民生兜底的需要，推動財政政策更加積極有效和深化財稅體制改革。

“審計中要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，更加注重反映穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險重大任務(wù)完成情況?！睂徲嬍饘徲嬮L劉家義說，“特別是‘三去一降一補’任務(wù)落實，以及京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、‘一帶一路’建設(shè)三大戰(zhàn)略推進情況?！?/p>

聚焦風(fēng)險防范 維護國家安全

經(jīng)濟新常態(tài)背景下，我國經(jīng)濟運行總體緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中蓄進，同時仍面臨不少矛盾和問題，金融風(fēng)險有所積聚。

審計署指出，2017年，要在審計中樹立總體國家安全觀，更加注重反映重點領(lǐng)域的風(fēng)險隱患，特別是防范資產(chǎn)泡沫和系統(tǒng)性金融風(fēng)險，揭露重大違紀(jì)違法問題，著力維護國家安全。

在金融審計方面，審計署提出加強對金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)和資本市場運行等方面的審計，重點關(guān)注穩(wěn)健貨幣政策和支持實體經(jīng)濟發(fā)展等金融政策落實情況，以及信貸資金流向、信貸資產(chǎn)質(zhì)量、跨市場資產(chǎn)管理等金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境資本流動等情況，防范信貸資金“脫實向虛”。

在國企國資審計方面，要大力推進國有企業(yè)審計全覆蓋，重點關(guān)注企業(yè)執(zhí)行國家重大政策措施、資產(chǎn)負(fù)債損益的真實合法效益情況，以及兼并重組、瘦身健體、提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險管控等情況，防止國有資產(chǎn)流失。

審計署指出，涉外審計方面，要堅持境內(nèi)外審計統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署，采取靈活有效的方式，加大對境外國有資產(chǎn)和國有企業(yè)境外投資的審計力度，維護境外國有資產(chǎn)安全，促進提升企業(yè)國際化經(jīng)營能力和抗風(fēng)險能力。

緊盯民生改善 推動綠色發(fā)展

民生審計，向來是審計工作的重頭戲。按照中央更有力、更扎實推進扶貧攻堅各項工作的要求，審計機關(guān)將持續(xù)組織扶貧政策跟蹤審計，推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施落地生根。

同時，審計機關(guān)將加大對農(nóng)林水、保障性安居工程等社會保障方面的審計力度，重點關(guān)注農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進等情況。

資源環(huán)境審計方面，審計署將按照中央部署，制定相關(guān)審計規(guī)定，全面推開領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。節(jié)能環(huán)保等相關(guān)資金和項目的審計力度將進一步加大，尤其是涉及大氣污染防治、水資源保護、土地節(jié)約集約利用、礦產(chǎn)開采開發(fā)以及生態(tài)保護等方面。

此外，在經(jīng)濟責(zé)任審計方面，審計署將全面推進黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任同步審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部更好踐行新發(fā)展理念，依法作為、主動作為、有效作為。

劉家義表示，持續(xù)推進審計事業(yè)健康發(fā)展，關(guān)鍵在黨，要持續(xù)建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嫏C關(guān)，把主體責(zé)任牢牢扛在肩上。