2016年3月份，鄭州市的馮先生、賈先生和田先生看好新風(fēng)空氣凈化市場(chǎng)，經(jīng)過考察，與北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司簽訂了鄭州市獨(dú)家代理合同，交付了50多萬的代理費(fèi)用和履約保證金后，三人在鄭州東區(qū)租賃了辦公場(chǎng)所并開始了緊鑼密鼓市場(chǎng)開拓工作。誰知，接下來發(fā)生的一系列事件讓這個(gè)鄭州獨(dú)家代理商真的很受傷。

看好商機(jī)，高額投入成為代理商

近年來，空氣環(huán)境污染成了國人日趨關(guān)注的大問題。鄭州的田先生也注意到了這個(gè)問題，并且因?yàn)閻廴藨言泻蛦踢w剛裝修好的新居讓田先生尤其關(guān)注室內(nèi)空氣污染問題。好朋友馮先生向田先生推薦了一款室內(nèi)空氣凈化系統(tǒng)，田先生在網(wǎng)上查詢了一下這家名叫北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司的廠家，覺得很不錯(cuò)，就打通了廠家的電話，訂購了兩套，裝上以后感覺使用的效果還非常不錯(cuò)。田先生和馮先生感覺這是一個(gè)商機(jī)，就開始和北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司協(xié)商做鄭州獨(dú)家代理。2016年4月20日，經(jīng)過多次與北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司磋商，馮先生、田先生和賈先生三人給北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司繳納了50萬的首批進(jìn)貨款和1萬元的履約保證金，簽訂獨(dú)家代理合同正式成為北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司鄭州市獨(dú)家代理商。

馮先生三人與北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司簽訂合同的公司為鄭州圣江源商貿(mào)有限公司，簽訂合同后把鄭州圣江源商貿(mào)有限公司更名為河南凈居環(huán)?？萍加邢薰尽１еプC(jī)會(huì)大干一場(chǎng)的想法，河南凈居環(huán)保科技有限公司在鄭州東區(qū)一個(gè)寫字樓租賃了近300平方辦公室，裝修后作為公司營業(yè)場(chǎng)所，并招聘組建了一支19人的銷售安裝服務(wù)隊(duì)伍。馮先生等三個(gè)股東覺得這個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求量很大，很有商機(jī)，就投入了大量的人力、財(cái)力、物力為北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司的產(chǎn)品在鄭州市場(chǎng)能占領(lǐng)一席之地而開展著宣傳、推廣工作。

2016年12月16日以來，鄭州市啟動(dòng)了兩次天氣污染紅色預(yù)警，鄭州市教育局結(jié)合實(shí)際采取相應(yīng)措施，下發(fā)了6次停課通知，其中幼兒園停課7天，小學(xué)停課6天，中學(xué)停課5天。停課對(duì)正常教學(xué)工作帶來了嚴(yán)重的影響，也給家長(zhǎng)們?cè)斐闪艘恍?shí)際困難。2017年1月4日，鄭州市教育局召開了局長(zhǎng)專題辦公會(huì)，研究改進(jìn)污染天氣相應(yīng)的有效措施。2017年1月11日，鄭州市教育局發(fā)布消息：在鄭州市區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校啟動(dòng)試點(diǎn)安裝新風(fēng)凈化系統(tǒng)，并由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行全程跟蹤、數(shù)據(jù)收集、效果分析、專家論證和科學(xué)研判，提出了新風(fēng)系統(tǒng)的使用建議。鄭州市教育局預(yù)計(jì)在2017年暑假分期分批在鄭州市所有學(xué)校進(jìn)行新風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備安裝和調(diào)試，力爭(zhēng)2017年冬季有效改善學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境并保障師生的健康。

教育局的決定，對(duì)于做新風(fēng)凈化系統(tǒng)的河南凈居環(huán)?？萍加邢薰緹o疑是一個(gè)好消息，一個(gè)契機(jī)，一個(gè)振奮人心的好機(jī)會(huì)。河南凈居公司更加努力，采用各種銷售手段，投入大量資金對(duì)北京秦海公司的產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推廣，以爭(zhēng)取在這大好的市場(chǎng)環(huán)境中拔得頭籌。

然而，接下來發(fā)生的事情讓這個(gè)獨(dú)家代理商真的受了傷……

北京秦海“一女多嫁”，鄭州獨(dú)家代理商并非“獨(dú)家”

何為獨(dú)家代理商?獨(dú)家代理商是指在指定地區(qū)和一定期限內(nèi)享受代購代銷指定產(chǎn)品專營權(quán)，由該獨(dú)家代理人單獨(dú)代表委托人從事有關(guān)的商業(yè)活動(dòng)，委托人在該地區(qū)不得再委派第二個(gè)代理人。

鄭州代理商與北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司雙方簽訂的代理合同第一章第一條就有明確約定，原文是：甲方授權(quán)乙方在河南鄭州市(含鄭州市所管轄的所有縣)區(qū)域內(nèi)成為甲方指定產(chǎn)品鄭州市級(jí)獨(dú)家代理商(含鄭州市所管轄的所有縣)，乙方接受甲方授權(quán)并成為鄭州市級(jí)代理商(含鄭州市所管轄的所有縣)區(qū)域內(nèi)甲方秦海智能通風(fēng)凈化系統(tǒng)產(chǎn)品的獨(dú)家市級(jí)代理商，授權(quán)經(jīng)銷商渠道為零售、批發(fā)和授權(quán)招募本市所轄范圍內(nèi)的經(jīng)銷商(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外)。

就這樣明確的合同約定，實(shí)際上卻被北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司肆意違反。而作為乙方的河南凈居環(huán)保科技有限公司卻被蒙在鼓里，依然在為北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司做著盡職盡責(zé)的獨(dú)家代理工作，并努力的在開展開拓市場(chǎng)活動(dòng)。直到鄭州市教育局試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)事情發(fā)生，河南凈居環(huán)保科技有限公司才發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)早就不是“鄭州獨(dú)家代理”。

圖片說明：雙方簽訂的獨(dú)家代理合同

2017年2月15日，鄭州市教育局召開鄭州市中小學(xué)校試點(diǎn)安裝新風(fēng)系統(tǒng)推進(jìn)工作通氣會(huì)，公布了鄭州市內(nèi)學(xué)校試點(diǎn)安裝新風(fēng)系統(tǒng)的進(jìn)程及下一步工作安排，會(huì)上明確鄭州市直和市內(nèi)九區(qū)各挑選5—6所學(xué)校共58所學(xué)校(幼兒園)作為試點(diǎn)安裝新風(fēng)系統(tǒng)。2017年2月17日，河南招標(biāo)采購服務(wù)有限公司受鄭州市教育局實(shí)驗(yàn)教育裝備管理中心的委托，就其鄭州市中小學(xué)(幼兒園)試點(diǎn)安裝新風(fēng)凈化系統(tǒng)選聘供應(yīng)商采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)公告。

看到招標(biāo)公告后，鄭州代理商發(fā)現(xiàn)自己的河南凈居環(huán)?？萍加邢薰疽蚬旧绫栴}不盡善投標(biāo)人條件，就馬上致電北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理李清玲(代理合同簽訂代表人)，請(qǐng)求此次投標(biāo)以北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司作為投標(biāo)人，但河南凈居環(huán)保科技有限公司操作此項(xiàng)目。

北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司接到請(qǐng)求后，表示同意，并著手做相關(guān)準(zhǔn)備資料。

而事情過去一周，別的投標(biāo)人都已買過標(biāo)書并在緊鑼密鼓的制作標(biāo)書時(shí)，北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司的代表人和相關(guān)資料還遲遲未到鄭州。馮先生打電話過去，北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司均以正在準(zhǔn)備資料和正在選擇投標(biāo)代表人為理由拖延。直到2017年2月24日，北京秦海公司總經(jīng)理李清玲才告訴鄭州代理商，該公司的董事長(zhǎng)李仁俠不同意參加投標(biāo)，理由是：這個(gè)項(xiàng)目是政府工程，風(fēng)險(xiǎn)太大，而且占用資金太多且付款方式是跨年度結(jié)賬周期太長(zhǎng)。

全國的新風(fēng)空氣凈化系統(tǒng)廠家都在積極的為此次招標(biāo)做準(zhǔn)備，北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司卻不同意參加競(jìng)標(biāo)，這讓鄭州代理商始料未及。

2017年2月25日，河南凈居環(huán)?？萍加邢薰疚泄蓶|田先生和賈先生去北京找北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司董事長(zhǎng)李仁俠溝通此事。到達(dá)北京并見到李仁俠董事長(zhǎng)后，李仁俠董事長(zhǎng)才吞吞吐吐的道明原因，原來：在2016年年底和2017年年初時(shí)，李仁俠董事長(zhǎng)給另外兩家開具了授權(quán)委托讓其做鄭州的市場(chǎng)，一家是山東省一個(gè)經(jīng)銷商，另外一家是海爾的下屬子公司，因?yàn)楸本┣睾Ｊ覂?nèi)環(huán)境科技有限公司與海爾公司簽訂有戰(zhàn)略合作協(xié)議并授權(quán)該公司下屬的子公司來做鄭州市場(chǎng)?，F(xiàn)在這兩家公司也得知了鄭州市教育局試點(diǎn)招標(biāo)的事情并表示要去參加投標(biāo)。

一女多嫁!作為北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司鄭州獨(dú)家代理商，田先生和賈先生不僅火上心頭。立即質(zhì)問李仁俠：“我們是你公司的獨(dú)家代理商，有權(quán)單獨(dú)進(jìn)行該公司產(chǎn)品的獨(dú)家商業(yè)活動(dòng)，你現(xiàn)在又給其他兩家開具授權(quán)委托讓其來做鄭州市場(chǎng)，這不是侵害我們的權(quán)益嗎?”李仁俠這樣解釋：“我給這兩家授權(quán)是讓他們做鄭州的教育市場(chǎng)，屬于渠道銷售，這在合同中是有約定的!”

田先生和賈先生拿出合同指著條款說道：“代理合同中只約定了全國連鎖的房地產(chǎn)行業(yè)屬于銷售渠道。按照你的說法，你可以授權(quán)做教育渠道，也可以授權(quán)做商超渠道，政府渠道，各行各業(yè)渠道，那你還要獨(dú)家代理干嘛?”

在道理和合同面前，李仁俠董事長(zhǎng)承諾去做另外兩家的工作，讓其放棄做鄭州市場(chǎng)，也放棄此次招標(biāo)。第二天，李仁俠派出“特使”趙總?cè)ヅc另外兩家協(xié)商。

很快，趙總回復(fù)說另外兩家均答應(yīng)放棄此次投標(biāo)。但李仁俠卻提出了另外一個(gè)苛刻的條件：北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司可以代表鄭州代理商去投標(biāo)，但是河南凈居科技有限公司必須打給北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司500萬作為保證金，以確保北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司作為投標(biāo)主體不受損失。

無奈之下，鄭州代理商決定用自己的另外一家公司——鄭州圣之源科技有限公司參與投標(biāo)。通知北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司這個(gè)決定后，該公司表示同意這個(gè)舉措并為鄭州圣之源科技有限公司開局了授權(quán)委托書面文件。

本以為這樣就皆大歡喜，誰知接下來的發(fā)展又再次出乎了人們的意料。

唱標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，驚現(xiàn)兩個(gè)“北京秦海”

在此次鄭州市教育局招標(biāo)項(xiàng)目中，招標(biāo)文件明確規(guī)定：“同一品牌產(chǎn)品只接受一家投標(biāo)人投標(biāo)，否則均按無效投標(biāo)處理。”河南凈居環(huán)?？萍加邢薰緸榱朔€(wěn)妥考慮，多次致電北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理李清玲詢問被授權(quán)的另外兩家是否參加投標(biāo)，李清玲總經(jīng)理告知：“另外兩家已被說服放棄投標(biāo)!”購買標(biāo)書要求后河南凈居環(huán)?？萍加邢薰救w上下奮戰(zhàn)了五天四夜，連夜作出了投標(biāo)書。

2017年3月9日上午，河南凈居環(huán)?？萍加邢薰景磿r(shí)提交了標(biāo)書，而在下午的唱標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)卻再次發(fā)生了意外：在唱標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，“北京秦海新風(fēng)凈化系統(tǒng)”出現(xiàn)了兩個(gè)投標(biāo)人!除了鄭州圣之源科技有限公司之外，還有一家名為“新鄉(xiāng)豫海商貿(mào)有限公司”也以“北京秦海”品牌參加了投標(biāo)。同一品牌，兩家投標(biāo)人投標(biāo)。按照規(guī)定，這兩家投標(biāo)人的投標(biāo)均為無效投標(biāo)。這也意味著，為了這次招投標(biāo)忙活了近3個(gè)月的鄭州代理商的所有努力白費(fèi)了!

知悉這種情況，鄭州代理商急忙致電北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司董事長(zhǎng)李仁俠，李仁俠說：“我以為你們鄭州代理商不參加投標(biāo)了呢。”聽到這話，鄭州代理商快被氣懵了。質(zhì)問其北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司為什么給新鄉(xiāng)商貿(mào)有限公司出據(jù)授權(quán)委托讓其參加競(jìng)標(biāo)，李仁俠說：“我們公司與海爾公司簽訂的是戰(zhàn)略合作協(xié)議，給這家公司授權(quán)是海爾公司讓授權(quán)的，至于被授權(quán)的這家公司是鄭州的還是新鄉(xiāng)的，我也不記得了。”

冷靜下來，鄭州代理商發(fā)現(xiàn)更多不可思議的地方：在做標(biāo)書的過程中，他們向北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司索要關(guān)于產(chǎn)品的相關(guān)資質(zhì)證書，北京秦海以各種理由推脫，最后只發(fā)來一份ISO900的證書復(fù)印件，而新鄉(xiāng)豫海商貿(mào)有限公司的待遇卻截然不同，北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司派該公司副總也就是之前與兩家公司協(xié)調(diào)的趙總親赴鄭州，帶著相關(guān)公司證書、公司產(chǎn)品、在產(chǎn)品展示現(xiàn)場(chǎng)布展和撤展均是北京秦海公司來的三人親力親為，就連去河南招標(biāo)投標(biāo)有限公司投標(biāo)也是該趙總親自去提交的。

圖片說明：來鄭州參加競(jìng)標(biāo)的北京秦海的車輛

這個(gè)新鄉(xiāng)商貿(mào)有限公司到底是如李仁俠所說的是海爾下屬的子公司還是北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司自己換個(gè)公司參加投標(biāo)?這個(gè)問題耐人尋味。

北京秦海公司的總經(jīng)理李清玲針對(duì)這件事告訴鄭州代理商：“李仁俠董事長(zhǎng)這樣做是錯(cuò)誤的!這是在破壞正常的商業(yè)秩序，更是在侵害代理商的權(quán)益!鄭州代理商明確表示不放棄這次鄭州市教育局試點(diǎn)投標(biāo)的態(tài)度，我、李仁俠董事長(zhǎng)、趙總自始自終都非常清楚，說不知道鄭州代理商是否要參加投標(biāo)這是謊話!”李清玲總經(jīng)理坦承，這是他們公司董事長(zhǎng)做出的決定，她也無能為力。而對(duì)北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司對(duì)鄭州市場(chǎng)代理權(quán)“一女多嫁”、招標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的重復(fù)委托授權(quán)事件及他們公司趙總親自到鄭州送資料、產(chǎn)品樣品、投標(biāo)及現(xiàn)場(chǎng)布置這一系列事情的發(fā)生，她表示她一無所知，李仁俠董事長(zhǎng)和趙總的行為根本沒有告知她。

李清玲也表示針對(duì)此事她會(huì)匯報(bào)給董事長(zhǎng)讓其拿出一個(gè)合理的處理方案?？芍钡浇裉?，北京秦海公司還是沒有任何回復(fù)。

針對(duì)此事，鄭州代理商咨詢了律師，河南針石律師事務(wù)所白永理主任對(duì)此案法律分析說：

第一，北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司與鄭州圣江源商貿(mào)有限公司(后更名為河南凈居環(huán)?？萍加邢薰?簽署的《秦海智能凈化通風(fēng)系統(tǒng)代理商合同》是合法有效的，應(yīng)該受到法律的保護(hù)。合同對(duì)雙方都具有約束力，雙方都應(yīng)當(dāng)遵約履行合同義務(wù)

第二，合同第一章“授權(quán)”1.1中雙方明確約定：甲方(秦海公司)授權(quán)乙方(凈居公司)在河南鄭州市區(qū)域內(nèi)成為甲方鄭州市市級(jí)獨(dú)家代理商，授權(quán)經(jīng)銷渠道為零售、批發(fā)和授權(quán)招募本市所轄范圍內(nèi)的經(jīng)銷商。該條款約定完全可以說明凈居公司在鄭州市享有獨(dú)家代理商的經(jīng)銷權(quán)。

第三，北京秦海室內(nèi)環(huán)境科技有限公司授權(quán)其他公司在鄭州市區(qū)域內(nèi)進(jìn)行經(jīng)銷活動(dòng)，侵害了凈居公司的獨(dú)家代理權(quán)的權(quán)益，也違反了雙方的合同約定，顯屬不當(dāng)構(gòu)成了違約，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償給凈居公司所造成的經(jīng)濟(jì)損失。