河南省宋基會葉縣辦事處辦公樓門頭

　　央廣網(wǎng)平頂山5月5日消息(記者吳喆華 實習記者王崇榮)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，宋慶齡基金會，是中國三大公益基金會之一。中國宋基會設立于北京，但河南、廣東等省也設有省級宋基會。近年來，有關宋基會資金管理的問題頻被媒體曝光。

　　近日，有河南平頂山的聽眾向央廣新聞熱線4008000088反映，河南省宋慶齡基金會葉縣辦事處和河南宋基保險代理有限公司葉縣營業(yè)部，在平頂山葉縣非法吸收公眾存款多年，今年3月，該機構資金斷裂，導致投資人受到損失。一個慈善機構，真的做起了集資的生意?這錢從哪來?

　　一個地址兩塊牌子 涉嫌非法攬儲

　　在河南省平頂山葉縣，縣民政局旁邊的一座辦公樓，是河南省宋慶齡基金會葉縣辦事處和河南宋基保險代理有限公司葉縣營業(yè)部，這里是一個地址兩塊牌子，這里也成為盛女士的傷心地。

　　盛女士說，從2008年開始，葉縣城關鄉(xiāng)孫灣村，就有村民在信貸員的推薦下，被“宋慶齡基金會”的招牌吸引，開始通過河南宋基保險代理有限公司存錢，“我們家一共存了十五萬五，到期了，我們拿著存單去取錢，他們說取不出來。”

　　河南省宋基會葉縣辦事處辦公樓門頭

　　盛女士告訴記者，2006年以前的利息是每年每一萬塊錢有500元，到2016年利息下降為400元，她說葉縣幾乎每個村都有一個信貸員。盛女士向記者出示的憑據(jù)，是一張公益服務證，服務期限是一年，1萬元錢的資助金是400元，蓋有宋基保險的公章，“沒有合同，就一個本，里邊還有一張條。”

　　投資人王先生說，村里人把宋基保險的性質(zhì)比作“銀行”，很多人都往里面存錢，但利息只是比銀行略高一點，大伙去投資就是看中了宋慶齡基金會的招牌。

　　今年3月起，宋基保險代理有限公司開始不能正常存取，盛女士才發(fā)現(xiàn)有受害人非常多，該公司提出和投資者簽還款協(xié)議，分五年還清，但被大多數(shù)投資者拒絕。

　　盛女士告訴記者，“這個事情越鬧越大，后來我聽說有好多縣，光我們?nèi)~縣周邊的村莊，現(xiàn)在已經(jīng)查出來有一個億還要多。現(xiàn)在錢取不出來，他們那兒的負責人說，他們拿這些錢都去投資擔保公司了，擔保公司拿著錢跑了。”

　　據(jù)了解，葉縣下轄的包括昆陽街道辦、九龍街道辦、鹽都街道辦、廉村街道辦、鄧李鄉(xiāng)、仙臺鎮(zhèn)、水寨鄉(xiāng)等都有人參與投資。記者聯(lián)系葉縣相關部門，對于涉及具體的人數(shù)和金額都沒有得到回復。

　　辦事處主任：錢給了省宋基會下屬投資公司

　　這非法集資的錢有多少?去了哪?原河南省宋慶齡基金會葉縣辦事處主任任廣立說，這要問河南省宋基會，錢都給了省宋基會下屬的投資公司了。

　　葉縣打非辦對“河南宋基保險代理有限公司葉縣營業(yè)部”參與集資人員信息登記核查的通告

　　既然大量的民間資金被用于投資，那么為何資金鏈斷裂?任廣立解釋，“現(xiàn)在很多企業(yè)占用它的資金，過去一部分給企業(yè)搞的短期過橋貸款，貸款拆借，銀行沒有按時把貸款批出來，企業(yè)沒有還到咱省里頭，現(xiàn)在造成咱們資金緊張。”

　　按照任廣立主任的說法，河南省宋基會葉縣辦事處收了老百姓的存款，然后交給上級省宋基會的投資公司，投資公司又把部分資金拆借給了企業(yè)做短期過橋貸款，本來企業(yè)從銀行貸款到位后歸還，但是銀行斷貸導致資金鏈斷裂，使得投資人受損。

　　任廣立提到，“他們正在給企業(yè)協(xié)調(diào)房和車，再給老百姓兌付，原先可能對付了幾十套房子，再一個就是協(xié)調(diào)車。”對于葉縣收了多少錢，他只是說了一句“不知道”便掛斷了記者的電話。

　　河南省宋慶齡基金會葉縣辦事處在2015年4月23日注銷

　　資料顯示，河南省宋基會的注冊業(yè)務范圍是“募集發(fā)展資金、資助兒童文教、科技和福利事業(yè)”。

　　按照《基金會管理條例》，基金會應當根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務范圍使用其財產(chǎn)。“基金會應當按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值”。

　　《商業(yè)銀行法》規(guī)定：未經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準，任何單位和個人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務。

　　今年3月30號，葉縣打擊和處置非法集資及投資擔保公司清理規(guī)范工作領導小組辦公室發(fā)文，對“河南宋基保險代理有限公司葉縣營業(yè)部”“非法吸收公眾存款案”集資參與人員進行信息統(tǒng)計，登記工作已經(jīng)于4月30號完成。

　　河南省宋慶齡基金會葉縣辦事處在2015年4月23日注銷

　　早在2011年，河南省宋基會就被媒體曝光大量資金用于放貸，此后河南省統(tǒng)戰(zhàn)部介入調(diào)查。南方周末當年曾報道，“宋基會放貸，企業(yè)捐款付息”這種模式，在河南的一些企業(yè)圈子里，早已是個公開的秘密。

　　河南省宋基會宣傳活動部相關負責人說，省宋基會這兩年一直在做各地分支機構的撤銷，省基金會一直在和商業(yè)分離。

　　河南省宋慶齡基金會的官方網(wǎng)站有一段這樣的描述，該機構“在省委，省政府的親切關懷下，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領導下，在省民政廳的具體幫助下，在中國宋慶齡基金會的指導下，積極履行公益機構職能。”

　　位于北京的中國宋基會工作人員說，河南宋基會是屬地管理。

　　河南省公益醫(yī)保發(fā)展管理中心公益醫(yī)保證封面

　　六年時間過去，“宋基會放貸”的模式是否仍在進行?河南宋基會是否沒有和商業(yè)做到了徹底分離?

　　河南省宋基會：葉縣辦事處2015年已注銷

　　河南省宋基會對此解釋說，河南省宋慶齡基金會葉縣辦事處，已經(jīng)在2015年4月23號注銷，任廣立的職務也被免去，河南宋基會不存在民間集資行為。葉縣分支機構非法集資系任廣立個人行為，并且是假冒河南宋基保險代理有限公司葉縣營業(yè)部的名義，實際用于個人投資，和宋基會會沒有任何關系，相關事宜已經(jīng)由當?shù)毓步槿胝{(diào)查，進入正式的司法程序。