淶源縣易地扶貧搬遷工程先施工后招標(biāo)涉嫌違規(guī)
易地扶貧搬遷是讓貧困戶搬出“窮窩窩”,換個(gè)說(shuō)法,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措。為此,國(guó)家、省、市等籌集撥付了專項(xiàng)資金,用于易地扶貧搬遷安置工程建設(shè)。其費(fèi)用要求??顚S?,嚴(yán)格審查、審計(jì)。而河北省淶源縣竟在沒(méi)有履行項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)的前提下,將工程發(fā)包給施工單位,致使工程質(zhì)量及專項(xiàng)資金缺乏有效監(jiān)管。
據(jù)一位建筑施工的業(yè)內(nèi)人士向本刊反映:2017年4月17日,看到淶源縣發(fā)布淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)公告后,便立即趕到淶源縣了解情況,準(zhǔn)備投標(biāo)手續(xù)。但是,事實(shí)情況并非像淶源縣招標(biāo)公告那樣,該工程在施工總承包招標(biāo)公告之前,早就有施工單位入場(chǎng)進(jìn)行施工建設(shè)了,有的部分工程已接近尾聲。
并且該項(xiàng)目在相關(guān)網(wǎng)站查詢得知,2017年4月17日,淶源縣發(fā)布了《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)公告》,同時(shí)還發(fā)布了《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))地基檢測(cè)招標(biāo)公告》、《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))勘察招標(biāo)公告》和《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))監(jiān)理招標(biāo)公告》。
經(jīng)記者了解得知;《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))地基檢測(cè)》,中標(biāo)時(shí)間為2017年5月9日,公示期截止時(shí)間為2017年5月11日。《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))設(shè)計(jì)施工總承包第二標(biāo)段開標(biāo)時(shí)間為2017年5月10日,公示時(shí)間截止于2017年5月12日。
記者同時(shí)查詢到縣內(nèi)其它工程項(xiàng)目招標(biāo)文件,中標(biāo)時(shí)間均在2017年5月份,而本刊記者了解到各項(xiàng)工程開工日期,均早于招標(biāo)日期。
記者來(lái)到淶源縣銀坊鎮(zhèn)南道神安置區(qū),記者在易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到,數(shù)十棟二層樓房赫然屹立于山體間,現(xiàn)場(chǎng)的幾名工人正在做地下污水管網(wǎng)建設(shè),工程已接近尾聲。其建設(shè)單位為保定東興建設(shè)有限責(zé)任公司。與此同時(shí),銀坊鎮(zhèn)南溝安置區(qū)的易地扶貧搬遷安置房主體均已建成,現(xiàn)場(chǎng)卻沒(méi)有任何施工單位信息。
銀坊鎮(zhèn)政府邵鎮(zhèn)長(zhǎng)告訴記者,南溝安置區(qū)屬于淶源縣第二批易地扶貧搬遷項(xiàng)目,于今年三月份破土動(dòng)工。
記者又來(lái)到淶源縣塔崖驛安置區(qū),該區(qū)的易地扶貧搬遷工程也早已封頂,為多層建筑,施工單位為保定建業(yè)集團(tuán)。
另外,記者還了解到淶源縣狼牙口安置區(qū)的易地扶貧搬遷安置房主體已完工,現(xiàn)在進(jìn)入內(nèi)裝階段。而該安置區(qū)項(xiàng)目的相關(guān)招標(biāo)信息于2017年11月14日發(fā)布。就在當(dāng)天,銀坊鎮(zhèn)南溝安置區(qū)作為淶源縣易地扶貧搬遷工程第二批的第二期、其土地測(cè)量、勘察,設(shè)計(jì)施工總承包、監(jiān)理、節(jié)能檢測(cè)等招標(biāo)公告一起發(fā)布。
針對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)是否可以先建設(shè)后招標(biāo)?先建后招能否保證工程質(zhì)量?項(xiàng)目資金能否得到有效使用及監(jiān)管?記者帶著這些問(wèn)題,來(lái)到淶源縣推進(jìn)易地扶貧搬遷工作指揮部采訪。該指揮部的負(fù)責(zé)人,淶源縣發(fā)改局徐局長(zhǎng)卻對(duì)記者避而不見(jiàn)。在記者一再要求采訪下,一名鄧姓工作人員拿出一份編號(hào)為冀扶(2017)3號(hào)關(guān)于印發(fā)《河北省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)》的通知,工作人員特意指出該通知第十九條,完善土地扶貧機(jī)制,提高用地審批效率,對(duì)急需開工建設(shè)的易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)用地,可以先用地后報(bào)批。
然而在采訪到項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工等虛假招標(biāo)問(wèn)題時(shí),該工作人員均以不清楚、不知道予以答復(fù),并拒絕了記者的采訪。
在國(guó)有工程施工建設(shè)等方面,國(guó)家有著多項(xiàng)法律法規(guī),旨在保障工程質(zhì)量,讓百姓住上放心房。同時(shí),也在嚴(yán)格控制國(guó)有專項(xiàng)資金使用與管理,預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。淶源縣如此粗放發(fā)包民生工程建設(shè)后,再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)、證件,并且還虛假招標(biāo)的行為,實(shí)在令人費(fèi)解!【劉萍】
本刊將對(duì)此事繼續(xù)關(guān)注!
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