制圖/張平原

近日，廈門港口管理局公布2022年度廈門港航企業(yè)信用等級評價結(jié)果。全港299家參評企業(yè)中，有148家信用等級達(dá)到AA級獲評“守信示范企業(yè)”（意即進(jìn)入“守信紅名單”），數(shù)量和占比均為歷年最多，而49.5%的占比也不難看出“登榜”并不容易。此外信用等級為D級的“失信企業(yè)”連續(xù)多年清零，全港誠信經(jīng)營蔚然成風(fēng)。

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成色更足 全港總體信用水平提升

每年一度的廈門港航企業(yè)信用等級評價備受業(yè)界關(guān)注，企業(yè)從最初的被動接受監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃e累信用財富，不再是重生產(chǎn)輕管理，而是自覺誠信依法經(jīng)營，主動落實(shí)安全生產(chǎn)，積極提升服務(wù)水平，不斷夯實(shí)“誠信廈門港”品牌的成色。

此次全港共有299家企業(yè)參與信用等級評價，數(shù)量為歷年最多，從側(cè)面印證企業(yè)越來越重視信用工作。這其中包含港口生產(chǎn)企業(yè)62家、水路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)102家、船舶服務(wù)企業(yè)113家、水運(yùn)工程建設(shè)企業(yè)22家。

除148家AA級“守信示范企業(yè)”外，2022年度還有92家企業(yè)獲評A級，56家企業(yè)獲評B級，3家企業(yè)獲評C級?！癆A級和A級企業(yè)總量較去年大幅增多，C級企業(yè)數(shù)量為歷年最少，說明廈門港航企業(yè)總體信用水平正在提升。”廈門港口管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

那么，AA級“守信示范企業(yè)”這個名號，對于港航企業(yè)而言意味著什么？

年初，一家在廈門港開展業(yè)務(wù)不久的企業(yè)主動要求參加信用等級評價，“我們的目標(biāo)就是成為AA級守信企業(yè)，這對于企業(yè)來說，是一筆非常重要的無形資產(chǎn)?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人說，要“以誠信立身興業(yè)”，像鳥兒愛護(hù)自己的羽毛一樣珍視信用，崇尚法治、尊重契約，在誠信經(jīng)營、提升服務(wù)水平上不遺余力。

緊貼實(shí)際 評價體系緊扣生產(chǎn)一線

信用管理工作最初在港航領(lǐng)域并無先例可循。

在這種情況下，廈門港口管理局發(fā)揮行業(yè)“領(lǐng)頭羊”作用，制定“廈門港航生產(chǎn)經(jīng)營人‘守信紅名單’和‘失信黑名單’管理規(guī)定”，涉及港口經(jīng)營、水路運(yùn)輸、船舶服務(wù)和水運(yùn)工程建設(shè)四大領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)覆蓋，并于2017年開始主導(dǎo)港航企業(yè)信用等級評價，經(jīng)多年探索完善，形成涵蓋安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量及信息報送的4個評分維度、50多項(xiàng)評價指標(biāo)，可謂面面俱到。

值得一提的是，企業(yè)凡是有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、發(fā)生重大及以上環(huán)境污染責(zé)任事故、被取消經(jīng)營許可仍繼續(xù)經(jīng)營、吊銷許可證照、造成服務(wù)對象嚴(yán)重人身傷害或者重特大財產(chǎn)損失、阻止或妨礙責(zé)任事故調(diào)查等6種情形之一的，將直接被“一票否決”。

廈門港口管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，企業(yè)信用等級不能坐在辦公室里評，必須走到生產(chǎn)一線、走進(jìn)企業(yè)中摸清實(shí)際情況。具體做法則是，廈門港口管理局委托廈門船東協(xié)會為第三方評價機(jī)構(gòu)，組織行業(yè)中具有內(nèi)審員資質(zhì)的專家、學(xué)者組成考察組，采集企業(yè)日常監(jiān)管記錄并進(jìn)行逐一評定，然后將結(jié)果反饋給主管部門檢驗(yàn)審核，確保公平公正、權(quán)威有效。

守信激勵 企業(yè)將享受多重優(yōu)惠和便利

當(dāng)前，港航企業(yè)信用等級評價結(jié)果已向多個領(lǐng)域擴(kuò)展應(yīng)用，守信企業(yè)享受“守信激勵”，在航運(yùn)扶持政策落實(shí)、工程招投標(biāo)、評優(yōu)評先、融資授信等方面享有更多優(yōu)惠和便利。

比如，同等條件下，守信企業(yè)在實(shí)施行政許可等活動中享受“綠色通道”“容缺受理”；在財政性資金項(xiàng)目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等方面將被列為優(yōu)先對象；在水運(yùn)工程建設(shè)招投標(biāo)活動中可享受信用加分；在榮譽(yù)評選中可予以優(yōu)先考慮……

特別在融資授信方面，全國首創(chuàng)的“港航信易貸”將信用評價結(jié)果納入金融機(jī)構(gòu)融資授信參考，支持信用好的港航企業(yè)申請到成本更低、融資額度更高的貸款。據(jù)悉，“港航信易貸”2020年9月上線以來，已成功為47家港航企業(yè)融資授信10.97億元，“真金白銀”助企業(yè)紓困發(fā)展。

此外，2022年度信用等級評價為C級的3家企業(yè)將納入重點(diǎn)監(jiān)測名單，加強(qiáng)日常監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)管。而企業(yè)一旦被評為D級，將會受到多部門聯(lián)合懲戒，直至其轉(zhuǎn)向守信經(jīng)營或被淘汰。

這也就意味著，守信激勵、失信懲戒，守信者一路暢通、失信者寸步難行?！捌髽I(yè)無信而不立，加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，不僅有利于轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，更是廈門港打造國際一流營商環(huán)境的重要加分項(xiàng)?！睆B門港口管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將持續(xù)推動信用管理升級，拓展港航信用體系建設(shè)廣度、深度，并進(jìn)一步釋放紅利，強(qiáng)化信用評價結(jié)果運(yùn)用，真正讓信用監(jiān)管成為行業(yè)管理的新動力，為廈門港口高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

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