焦點(diǎn)播報(bào):組織性依附:青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展的實(shí)踐困境及其策略建構(gòu)
摘要:在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,青年職業(yè)農(nóng)民的興起已經(jīng)成為當(dāng)前最為顯著的鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢(shì)。文章通過(guò)對(duì)鄂東北S縣青年職業(yè)農(nóng)民的調(diào)查,分析了青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展所面臨的制度環(huán)境與實(shí)踐困境,重點(diǎn)探討了這一群體應(yīng)對(duì)困境的能動(dòng)策略。研究發(fā)現(xiàn):青年職業(yè)農(nóng)民的生存境遇受到政府扶持“幫能”不“幫弱”、關(guān)系用工日益異化和后致性競(jìng)爭(zhēng)加劇帶來(lái)的個(gè)體能力困境三重因素的影響。作為應(yīng)對(duì)方式,青年職業(yè)農(nóng)民積極建構(gòu)出依附政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等公共組織的“組織性依附”行動(dòng)策略,獲得了來(lái)自外部世界的雇工、技術(shù)和價(jià)值認(rèn)同,在繞開(kāi)村莊社會(huì)的基礎(chǔ)上促進(jìn)了個(gè)體的自我發(fā)展。關(guān)注青年職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展?fàn)顩r,重新厘清這一群體與鄉(xiāng)村組織結(jié)構(gòu)之間的內(nèi)在關(guān)系,對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有決定性影響。
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關(guān)鍵詞:青年職業(yè)農(nóng)民;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;鄉(xiāng)土嵌入;青年發(fā)展
一、問(wèn)題的提出
隨著農(nóng)村流動(dòng)人口加速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)了嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象,“誰(shuí)來(lái)種地”迅速成為政界、學(xué)界和基層實(shí)務(wù)者廣泛關(guān)注的政策議題。2017年1月9日,農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化人才要素對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的支撐性作用。其中明確指出,“新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能、收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者”,將在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)性地位[1]。作為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,青年職業(yè)農(nóng)民展現(xiàn)出獨(dú)特的階層氣質(zhì),其產(chǎn)生、興起以及發(fā)展具有特定的制度背景,是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新動(dòng)能。
立足于不同的研究視角,學(xué)界圍繞青年職業(yè)農(nóng)民這一群體展開(kāi)了一系列研究。其一,對(duì)青年職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民進(jìn)行比較研究,分析兩者在群體特征上的客觀差異。夏柱智認(rèn)為轉(zhuǎn)型期農(nóng)村青年群體已經(jīng)分化為新市民、新生代農(nóng)民工和青年職業(yè)農(nóng)民,由“80后”返鄉(xiāng)青年構(gòu)成的青年職業(yè)農(nóng)民和傳統(tǒng)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)分工、經(jīng)營(yíng)方式和政策意識(shí)等方面有著明顯區(qū)分,正在成為鄉(xiāng)土重建的關(guān)鍵角色[2]。梁棟、吳存玉通過(guò)對(duì)一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),青年農(nóng)民通過(guò)在城市生活中的“做中學(xué)”獲得了學(xué)校教育無(wú)法提供的就業(yè)技術(shù)、溝通技能和社會(huì)性知識(shí),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了主體性條件[3]。吳宏耀同樣指出,有知識(shí)、會(huì)經(jīng)營(yíng)和善管理的農(nóng)村青年群體是新型職業(yè)農(nóng)民培育的主要對(duì)象,他們?cè)诔鞘猩钪薪?jīng)過(guò)不同類(lèi)型職業(yè)的能力鍛煉,積累了豐富的人力資本和經(jīng)濟(jì)財(cái)富,擁有更強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和向上發(fā)展機(jī)會(huì)[4]。其二,從社會(huì)基礎(chǔ)的角度討論青年職業(yè)農(nóng)民的鄉(xiāng)土適應(yīng)性,探究這一群體與村莊社會(huì)的互嵌關(guān)系。梁偉、陳鋒描述了青年職業(yè)農(nóng)民的多重經(jīng)營(yíng)角色,著重闡述了其在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中建構(gòu)“自己人”身份、家庭勞動(dòng)與關(guān)系雇工相結(jié)合、進(jìn)行鄉(xiāng)土人情運(yùn)作和嵌入村莊公共政治的發(fā)展策略[5]。毛一敬認(rèn)為青年群體返鄉(xiāng)是追求自我發(fā)展的主動(dòng)選擇,尤其是通過(guò)在地化家庭實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值的再生產(chǎn),而宅基地資源、土地資源和社會(huì)關(guān)系資源能夠幫助青年群體在鄉(xiāng)村社會(huì)扎下根來(lái)。與此同時(shí),返鄉(xiāng)青年還發(fā)揮著促進(jìn)城鄉(xiāng)交流、提供非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)、改善村莊公共事業(yè)等社會(huì)功能[6]。其三,對(duì)青年職業(yè)農(nóng)民的培育現(xiàn)狀進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)考察,從頂層設(shè)計(jì)角度構(gòu)建和完善政策扶持體系。胡清華認(rèn)為青年群體面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、缺乏公共基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力不足等現(xiàn)實(shí)難題,強(qiáng)調(diào)應(yīng)建立起適應(yīng)青年特征、契合青年經(jīng)營(yíng)狀況以及激勵(lì)青年創(chuàng)新的培育政策[7]。徐輝通過(guò)對(duì)多個(gè)省份的一線調(diào)查,發(fā)現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民培育仍然存在農(nóng)村制度創(chuàng)新不足、培育手段形式化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能匱乏、政府角色定位偏差等困境,主張從提升農(nóng)民主體性、優(yōu)化教育培訓(xùn)機(jī)制、深化制度創(chuàng)新潛力以及構(gòu)建激勵(lì)型政策等方面推動(dòng)職業(yè)農(nóng)民發(fā)展[8]。
從已有研究可以看到,青年職業(yè)農(nóng)民在當(dāng)下的生存境遇與鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型相呼應(yīng),體現(xiàn)出鮮明的政策性、結(jié)構(gòu)性和時(shí)代性。對(duì)于這一研究議題,學(xué)者們主要聚焦于青年職業(yè)農(nóng)民的群體特征、返鄉(xiāng)過(guò)程、城鄉(xiāng)關(guān)系以及與之相應(yīng)的政策設(shè)計(jì)等方面,為理解青年職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)發(fā)展提供了重要的理論洞見(jiàn)。然而,已有研究或是從宏觀層面剖析青年職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的制度困境,或是從個(gè)體層面強(qiáng)調(diào)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)于鄉(xiāng)土融入所發(fā)揮的正向效應(yīng),仍是一種相對(duì)靜態(tài)化的、彼此割裂的形象勾勒,而忽視了這一群體在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中的復(fù)雜性以及動(dòng)態(tài)變化。因此,本研究擬對(duì)青年職業(yè)農(nóng)民所處的制度環(huán)境進(jìn)行簡(jiǎn)要描述,立足于“政府—社會(huì)—個(gè)體”的多維框架對(duì)青年職業(yè)農(nóng)民的自我發(fā)展困境進(jìn)行全方位解構(gòu),在此基礎(chǔ)上對(duì)青年職業(yè)農(nóng)民的應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行深描,以期拓展對(duì)這一群體的認(rèn)識(shí)和理解。
二、青年職業(yè)農(nóng)民的縣域?qū)嵺`
1.研究方法與資料來(lái)源
S縣位于湖北省東北部,地處多省交界地帶,境內(nèi)多丘陵分布,素有“七山一水兩分田”之稱(chēng),自古以來(lái)就是農(nóng)業(yè)大縣。在近年來(lái)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,該縣結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)資源將板栗、中藥材和黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)確定為本地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所要打造的地方樣本,以便在產(chǎn)業(yè)布局上形成與鄰近縣市有所差異的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但由于本地打工經(jīng)濟(jì)盛行,青壯年勞動(dòng)力通常到江浙一帶尋找就業(yè)機(jī)會(huì),出現(xiàn)普遍的土地閑置或撂荒現(xiàn)象。
為了解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體匱乏的問(wèn)題,S縣從2014年開(kāi)始推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,由分管副縣長(zhǎng)統(tǒng)籌組織、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要落實(shí)高素質(zhì)農(nóng)民培育的具體實(shí)施方案。尤其是在2017年被授予全國(guó)雙創(chuàng)示范基地后,縣政府出臺(tái)了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,吸引了相當(dāng)一批來(lái)自農(nóng)村或熱愛(ài)農(nóng)村的青年回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促成了青年職業(yè)農(nóng)民這一群體在S縣的發(fā)展和壯大。
遵循個(gè)案分析法,本研究所選取的案例對(duì)象S縣已經(jīng)開(kāi)展了多年的新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)踐,在全國(guó)范圍內(nèi)具備一定的典型性。張靜認(rèn)為,案例研究不僅僅是為了以敘述的方式講故事或呈現(xiàn)“碎片化”的證據(jù),更是通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)和信息的挖掘“推斷或求證社會(huì)現(xiàn)象之間的影響性關(guān)聯(lián)”,在和已有知識(shí)類(lèi)型的對(duì)照中實(shí)現(xiàn)知識(shí)增長(zhǎng)[9]。作為一種研究策略,個(gè)案分析確實(shí)能夠加深對(duì)某一類(lèi)問(wèn)題的理解,幫助我們觀察到許多新的現(xiàn)象,并在審慎求證中建立起清晰的因果邏輯機(jī)制[10]。因此,盡管不同地區(qū)青年職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展?fàn)顩r千差萬(wàn)別,但本文對(duì)研究個(gè)案的深入分析仍然能夠外推出一般性的結(jié)論,從而獲得“走出個(gè)案”的可擴(kuò)展性。經(jīng)驗(yàn)材料主要來(lái)自筆者2021年7月到10月在湖北省S縣的田野調(diào)查。調(diào)研期間,筆者分別對(duì)縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、重點(diǎn)村莊和青年職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性訪談,獲得了大量的一手素材及相關(guān)政府文件,這些材料構(gòu)成了我們分析青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。
2.青年職業(yè)農(nóng)民培育的發(fā)展歷程
對(duì)于S縣而言,青年職業(yè)農(nóng)民這一群體的產(chǎn)生并不是自發(fā)的、零星的,而是在政府組織的扶持下迅速發(fā)展起來(lái)的。按照時(shí)間脈絡(luò)進(jìn)行梳理,S縣青年職業(yè)農(nóng)民培育目前經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:在第一階段(2014—2017年),縣政府在全縣范圍內(nèi)組織中堅(jiān)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)和種植技能培訓(xùn),試圖建立起以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍,培育對(duì)象主要是以長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植大戶(hù)為代表的傳統(tǒng)農(nóng)民,后者在這一政策契機(jī)下紛紛成立了專(zhuān)業(yè)合作社。在第二階段(2017—2020年),縣政府先后制定了《關(guān)于加快落實(shí)農(nóng)民工等人員回歸創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施辦法》《關(guān)于支持大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施方案》等政策文件,35歲以下的青年職業(yè)農(nóng)民人數(shù)顯著增長(zhǎng),占比升至30%以上,培育內(nèi)容逐步向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化、技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化以及社會(huì)化服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)展。在第三階段(2020年以來(lái)),縣政府對(duì)青年職業(yè)農(nóng)民的基本類(lèi)型做出了細(xì)分,進(jìn)行精細(xì)化培育。一方面將普通青年職業(yè)農(nóng)民劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型,分別為其提供專(zhuān)門(mén)化的指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù),形成了一套包括教育培訓(xùn)、資格認(rèn)定、考核管理、政策扶持以及動(dòng)態(tài)追蹤在內(nèi)的培育體系;另一方面,重點(diǎn)扶持經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的青年農(nóng)場(chǎng)主或青年企業(yè)家,從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、評(píng)優(yōu)評(píng)先以及品牌認(rèn)證等方面予以支持。
在我們縣,新型職業(yè)農(nóng)民培育一開(kāi)始就是“高站位推動(dòng)、高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)”,我們是農(nóng)業(yè)大縣,也是人口流出大縣,將來(lái)這個(gè)矛盾會(huì)非常突出。在過(guò)去幾年,我們?cè)谡?、?xiàng)目和資金方面都予以了大力支持,也是希望能夠引進(jìn)更多的年輕人、能人和企業(yè)家,一起把我們的特色產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。(LHM,55歲,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng),一直負(fù)責(zé)職業(yè)農(nóng)民培育工作)
在上述培育過(guò)程中,S縣青年職業(yè)農(nóng)民在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上經(jīng)歷了從少到多,從構(gòu)成單一到多層次、寬領(lǐng)域的變化過(guò)程。首先,青年群體在全縣新型職業(yè)農(nóng)民中的數(shù)量和比重均在逐步提升。2014年,全縣共有50余名種植大戶(hù)和合作社理事參加職業(yè)培訓(xùn),年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出高度老齡化的趨勢(shì);而到了2020年,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)機(jī)局等單位組織的職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)共完成了1837人的培訓(xùn)目標(biāo),其中有608名青年,不少人都曾獲得國(guó)內(nèi)外知名高校的研究生學(xué)歷。其次,青年職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域和程度也在發(fā)生變化。在早期階段,青年職業(yè)農(nóng)民主要以本地留守青年為主,從事單一的生產(chǎn)種植環(huán)節(jié),經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般在30~200畝之間;隨著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精英的增加,青年職業(yè)農(nóng)民逐漸進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品深加工、三產(chǎn)融合和社會(huì)化服務(wù)等領(lǐng)域,企業(yè)營(yíng)收規(guī)模多在數(shù)百萬(wàn)元以上。由此,S縣初步培育出一批高學(xué)歷、懂技術(shù)和善管理的青年職業(yè)農(nóng)民,這一群體的現(xiàn)實(shí)境遇也成為本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”。
三、青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展的實(shí)踐困境
和生于斯、長(zhǎng)于斯的傳統(tǒng)農(nóng)民相比,青年職業(yè)農(nóng)民面臨著更加變動(dòng)不居的成長(zhǎng)環(huán)境,與其所處的治理場(chǎng)域及其結(jié)構(gòu)性位置密切相關(guān),受到多重因素交互作用的形塑。因此,個(gè)體行動(dòng)與制度結(jié)構(gòu)之間的內(nèi)在張力決定了青年職業(yè)農(nóng)民在日常生活中可能遭遇的現(xiàn)實(shí)困境,構(gòu)成了青年職業(yè)農(nóng)民尋求自我發(fā)展的約束性條件。本文將從政府、社會(huì)和個(gè)體三個(gè)維度切入,具體包括政府扶持困境、鄉(xiāng)土嵌入困境和個(gè)體能力困境,對(duì)應(yīng)著制約S縣青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展的內(nèi)外部因素。
1.政府扶持困境:“幫能”不“幫弱”的分配原則
在宏觀層面,由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、精準(zhǔn)扶貧政策以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等國(guó)家政策疊加帶來(lái)的獲利機(jī)會(huì)是青年群體選擇回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)前提[11]。但在治理資源有限的情況下,基層政府受到政治錦標(biāo)賽和效率論的雙重驅(qū)動(dòng),傾向于將不同條線的政策資源進(jìn)行打包,優(yōu)先向重點(diǎn)扶持對(duì)象傾斜,達(dá)到“一分錢(qián)做兩分事”的政策效果。因此,S縣政府通過(guò)行政主導(dǎo)的方式大力整合財(cái)政項(xiàng)目和土地資源,致力于引進(jìn)掌握著大量資金的涉農(nóng)企業(yè)和城市工商資本,形成了“幫能”而非“幫弱”的培育思路。顯然,這一導(dǎo)向并不利于青年職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)與發(fā)展。
按照“幫能”邏輯,縣政府的主要注意力集中在那些先進(jìn)示范單位以及少數(shù)處于核心地位的青年職業(yè)農(nóng)民當(dāng)中,絕大多數(shù)的青年職業(yè)農(nóng)民僅能享受到小部分的政策扶持?!罢弋?dāng)然是好的,但是輪不到我們”,這是一種在青年職業(yè)農(nóng)民之中相當(dāng)流行的看法。以S縣Y鎮(zhèn)為例,政策扶持資金較大的財(cái)政項(xiàng)目都是由一家本地成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和兩家集種植、加工、觀光和銷(xiāo)售于一體的涉農(nóng)公司承接,在過(guò)去五年均獲批過(guò)百萬(wàn)元級(jí)別的財(cái)政項(xiàng)目;而大多數(shù)由青年職業(yè)農(nóng)民成立的小型公司或?qū)I(yè)合作社只能向上申請(qǐng)項(xiàng)目資金小、實(shí)施周期短和配套要求低的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,扶持資金在數(shù)萬(wàn)元到二三十萬(wàn)元之間,往往被排斥在大型農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目的政策受益范圍之外。
我們目前的經(jīng)營(yíng)規(guī)模放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還算可以,但放在全縣只能算“小打小鬧”。如果有項(xiàng)目支持,我們經(jīng)營(yíng)狀況肯定會(huì)明顯改善,但對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)就等于“撒了胡椒面”,沒(méi)什么聲響。企業(yè)投入越大,經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大,帶動(dòng)作用越明顯,越值得投錢(qián)扶持。(LSH,33歲,大專(zhuān)畢業(yè),現(xiàn)接手父親名下的專(zhuān)業(yè)合作社,從事天麻、茯苓兩種中藥材的種植和加工)
由于項(xiàng)目資源分配的客觀差異,不同市場(chǎng)主體在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中占據(jù)著不同的結(jié)構(gòu)性位置,青年職業(yè)農(nóng)民則處于相對(duì)劣勢(shì)的地位。從市場(chǎng)主體來(lái)看,盡管青年職業(yè)農(nóng)民相較于傳統(tǒng)農(nóng)民而言更了解政策導(dǎo)向,掌握與外部世界溝通的信息渠道,善于回應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的治理需求,但和長(zhǎng)期植根于本地社會(huì)的地方龍頭企業(yè)、采取現(xiàn)代管理制度的工商資本公司等組織形式相比并不占據(jù)優(yōu)勢(shì),難以在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中勝出,面臨著經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張過(guò)程中的“規(guī)模陷阱”。
2.鄉(xiāng)土嵌入困境:走向異化的關(guān)系用工
在中觀層面,鄉(xiāng)土情懷和宗族觀念是青年職業(yè)農(nóng)民留在鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的核心因素,這也意味著個(gè)體的人生價(jià)值需要在“家本位”的傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系中實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)[12]。在嵌入鄉(xiāng)土的過(guò)程中,關(guān)系用工是青年職業(yè)農(nóng)民最為常見(jiàn)的行為選擇。一方面,關(guān)系用工能夠借助鄉(xiāng)土人情規(guī)則解決勞動(dòng)監(jiān)督問(wèn)題,提升非正規(guī)就業(yè)人員的勞動(dòng)效率;另一方面,雇傭熟人能夠?yàn)榇迩f留守人員提供非農(nóng)就業(yè)收入,通常是青年職業(yè)農(nóng)民建構(gòu)社會(huì)聲望和維護(hù)人際關(guān)系的重要方式[13]。然而,關(guān)系用工有其限度和邊界,只有在一定的條件機(jī)制下才能產(chǎn)生正面效應(yīng),否則可能走向異化。
作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)基礎(chǔ),關(guān)系用工將市場(chǎng)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系融合在一起,兩者呈現(xiàn)出高度關(guān)聯(lián)的共生關(guān)系。在創(chuàng)業(yè)初期,青年職業(yè)農(nóng)民借助關(guān)系用工既可以緩解家庭勞動(dòng)力不足的經(jīng)營(yíng)困境,又能夠在日?;?dòng)中向后者施以恩惠和幫助,進(jìn)而在業(yè)緣和友緣的基礎(chǔ)上結(jié)識(shí)更為廣泛的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)村社會(huì)中扎下根來(lái)。但是,這種共生關(guān)系本身極為脆弱,很容易因經(jīng)營(yíng)困難、關(guān)系處理不善以及其他勞資糾紛等客觀原因出現(xiàn)波動(dòng),導(dǎo)致出現(xiàn)有關(guān)青年職業(yè)農(nóng)民的負(fù)面社會(huì)評(píng)價(jià),打破后者在地方道德世界的社會(huì)再生產(chǎn)機(jī)制。比如,L姓青年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的茶葉合作社曾長(zhǎng)期雇用十余名工人,均為親戚或本地村民,一度成為遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)秀青年代表。但在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,一名同村長(zhǎng)輩因意外事故致殘,其親屬為了索取高額賠償,在全村范圍內(nèi)對(duì)L姓青年進(jìn)行污名化,并多次越級(jí)上訪。在政府壓力和社會(huì)輿論的雙重?cái)D壓下,該青年最終被迫支付50余萬(wàn)元的賠償款。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)本身的不穩(wěn)定性,許多青年職業(yè)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)波動(dòng)時(shí)期都曾遭遇過(guò)類(lèi)似的親屬糾紛事件,人情關(guān)系反而成為按照正式規(guī)則解決勞資沖突的重要阻力。
除此之外,青年職業(yè)農(nóng)民在關(guān)系用工中處于階層優(yōu)勢(shì)地位,依照社區(qū)情理對(duì)本地雇工負(fù)有互助責(zé)任。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)之外,青年職業(yè)農(nóng)民還需要嵌入本地雇工的日常家庭生活之中,在人情往來(lái)、經(jīng)濟(jì)支持和糾紛調(diào)解等方面提供援助,令對(duì)方產(chǎn)生情感上的“虧欠感”,注重在長(zhǎng)期的人際互動(dòng)中形成動(dòng)態(tài)平衡。因此,本地雇工普遍對(duì)青年職業(yè)農(nóng)民具有更高的道德期待,使其不得不在村莊社會(huì)中承擔(dān)起更加繁重的道德義務(wù),這也加劇了青年職業(yè)農(nóng)民在人情往來(lái)方面的開(kāi)支,進(jìn)而擠壓了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的盈利空間。
當(dāng)時(shí)和我一起回來(lái)的還有好幾個(gè),但是留下來(lái)的不多,鄉(xiāng)村的事有鄉(xiāng)村的難處。雖然我們也是本地人,但畢竟年輕,和老一輩都不熟悉,他們都覺(jué)得你回來(lái)肯定是外面混得不好,等得了你的好處才會(huì)有所改觀。但如果打上了“成功人士”的標(biāo)簽,他們又覺(jué)得對(duì)他們好是理所當(dāng)然的,多拿點(diǎn)、多用點(diǎn)都不是事。所以很多事情不好做,也不好說(shuō),很多(年輕)人都不喜歡這樣的氛圍,吃力不討好。(WJL,29歲,大專(zhuān)畢業(yè),現(xiàn)有一家流轉(zhuǎn)260余畝土地的家庭農(nóng)場(chǎng))
3.個(gè)體能力困境:資本積累的后致性競(jìng)爭(zhēng)
在微觀層面,實(shí)現(xiàn)資本積累是青年職業(yè)農(nóng)民追求整體性發(fā)展的根本目標(biāo),也是青年個(gè)體與鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展形成良性互動(dòng)的長(zhǎng)久機(jī)制。其中,資本積累既包括由農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)資本,也包括經(jīng)由熟人關(guān)系逐漸建構(gòu)起來(lái)的社會(huì)資本。而要順利完成上述資本積累過(guò)程,則依賴(lài)于個(gè)體能力在后致性競(jìng)爭(zhēng)中的基本表現(xiàn)。
對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)而言,最為重要的個(gè)體能力包括農(nóng)業(yè)種植技能、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和政策意識(shí)。在2020年參加S縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的青年群體中,超過(guò)90%具有高中及以上學(xué)歷,24%具有本科及以上學(xué)歷,這表明新型職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)具備較高的知識(shí)文化水平。大多數(shù)青年職業(yè)農(nóng)民處于剛剛畢業(yè)或工作不久的初職狀態(tài),仍不具備從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技能,在以下方面呈現(xiàn)出能力劣勢(shì):(1)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)感興趣,但不熟悉選苗、施肥、澆水、灑藥等生產(chǎn)環(huán)節(jié),缺乏基本農(nóng)業(yè)常識(shí);(2)在讀期間學(xué)習(xí)了一定的創(chuàng)業(yè)理念,但缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷以及系統(tǒng)化訓(xùn)練,難以做出有利于長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的行為決策;(3)能夠掌握宏觀政策的動(dòng)態(tài)變化,但對(duì)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策不甚了解,尤其是缺乏與政府部門(mén)進(jìn)行溝通、反饋和談判的政治人脈。因此,不少青年職業(yè)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)初期有著敢干敢拼的闖勁,但在經(jīng)營(yíng)受挫后往往難以為繼,不得不中止或擱置創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
創(chuàng)業(yè)就是“賭博”,能在這條路上堅(jiān)持下來(lái)的還是少數(shù)。剛畢業(yè)的年輕大學(xué)生說(shuō)要?jiǎng)?chuàng)業(yè),要什么沒(méi)什么,種地不會(huì),政府無(wú)人,不能光喊口號(hào)吧?就只有一紙學(xué)歷了。我當(dāng)時(shí)也是在學(xué)校有過(guò)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,又碰上了好機(jī)會(huì),參加培訓(xùn)班得到了政府的大力扶持,成了典型,銀行融資、市場(chǎng)渠道都比別人好解決,這才慢慢做起來(lái),有很大運(yùn)氣的成分。(FH,34歲,本科畢業(yè),現(xiàn)有一家農(nóng)業(yè)合作社,年?duì)I業(yè)額在3000萬(wàn)元左右)
即便能夠克服農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的種種困難,青年職業(yè)農(nóng)民還面臨著結(jié)構(gòu)性的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。從特色產(chǎn)業(yè)來(lái)看,S縣重點(diǎn)扶持板栗和中藥材產(chǎn)業(yè),分別推廣種植了100萬(wàn)畝和20萬(wàn)畝,內(nèi)部產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)具有高度同質(zhì)性。隨著大量青年群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這兩類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的種植規(guī)模迅速擴(kuò)張,導(dǎo)致出現(xiàn)供過(guò)于求的市場(chǎng)滯銷(xiāo),行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)迅速走向內(nèi)卷化?!澳懿荒苜u(mài)出好價(jià)格全靠運(yùn)氣,如果自己朋友多、銷(xiāo)路廣,至少能夠做到保本不虧”,青年職業(yè)農(nóng)民在城鎮(zhèn)生活中建立起來(lái)的人際關(guān)系及其“圈子”通常能夠在后致性競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。如此一來(lái),要在鄉(xiāng)村社會(huì)中積累足夠的資本并不存在相對(duì)固定的發(fā)展路徑,往往因人而異、依個(gè)體能力而發(fā)生變化,充滿(mǎn)著權(quán)宜性和偶然性。
四、組織性依附:青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展的策略建構(gòu)
作為新興力量,進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的青年職業(yè)農(nóng)民表現(xiàn)出鮮明的自我發(fā)展訴求,即通過(guò)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)獲取階層流動(dòng)的機(jī)會(huì)和資源。前述困境表明,青年職業(yè)農(nóng)民的返鄉(xiāng)過(guò)程并不是一帆風(fēng)順的,同時(shí)伴隨著一系列不可避免的實(shí)踐困境。為了應(yīng)對(duì)這些難題,S縣青年職業(yè)農(nóng)民因應(yīng)政策時(shí)勢(shì)變化進(jìn)行積極的角色調(diào)適,探索出了一種向外突圍的行動(dòng)策略,筆者將其概括為“組織性依附”。所謂“組織性依附”,是指在行政主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下,基層政府以及受其控制的鄉(xiāng)村公共組織實(shí)際壟斷著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資源的調(diào)撥和分配,青年職業(yè)農(nóng)民通過(guò)依附這些組織而獲得自身發(fā)展所需的增量資源和活動(dòng)空間。換言之,青年職業(yè)農(nóng)民試圖走出孤立的個(gè)體狀態(tài)和相對(duì)封閉的村社共同體,與政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織建立起正式或非正式關(guān)系,借助組織身份及其力量實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的根本目標(biāo)。
1.依附政府部門(mén),打破政策壁壘
作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)者,基層政府對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育政策起著決策、制定和執(zhí)行的作用,是青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展的重要外部力量[14]。因此,處于創(chuàng)業(yè)階段的青年職業(yè)農(nóng)民熱衷于參加由政府部門(mén)組織開(kāi)展的各類(lèi)官方活動(dòng),以便在第一時(shí)間了解到與產(chǎn)業(yè)扶持政策相關(guān)的信息和項(xiàng)目,由此形成了以部門(mén)資源為中心的利益關(guān)聯(lián)群體。
通常來(lái)說(shuō),青年職業(yè)農(nóng)民和基層政府具有私人化的非正式互動(dòng)和組織化的正式互動(dòng)兩種關(guān)系模式。在返鄉(xiāng)過(guò)程中,大多數(shù)青年職業(yè)農(nóng)民既無(wú)法憑借先賦性社會(huì)關(guān)系進(jìn)行私人往來(lái),又尚未搭建起本地政治人脈,需要重新建立起自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),組織化的正式互動(dòng)便成為另一種可供選擇的行動(dòng)策略。在各類(lèi)官方活動(dòng)中,既包括必須參與的“基本動(dòng)作”,比如新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程,該工程要求青年職業(yè)農(nóng)民接受不少于32學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)課程,考試合格者被授予《農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)》;也包括選擇性參與的“自選動(dòng)作”,比如縣政府定期開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)技能實(shí)訓(xùn)或選派到大中專(zhuān)院校的免費(fèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn),這些都是青年職業(yè)農(nóng)民與政府部門(mén)進(jìn)行接觸和認(rèn)識(shí)的制度化渠道。盡管這些互動(dòng)并不會(huì)為青年職業(yè)農(nóng)民帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益,但能夠使其逐漸與農(nóng)業(yè)管理部門(mén)熟悉起來(lái),在資格符合的條件下優(yōu)先享受上級(jí)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠、人才補(bǔ)貼以及辦公場(chǎng)地等利好政策。
得益于政府部門(mén)的中介作用,青年職業(yè)農(nóng)民能夠結(jié)合國(guó)家政策需要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),成為基層政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的政策代理人。一方面,青年職業(yè)農(nóng)民可以響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)導(dǎo)向,將經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域從生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)向農(nóng)產(chǎn)品深加工、觀光農(nóng)業(yè)、研學(xué)基地、電子商務(wù)等環(huán)節(jié)拓展,逐步承接國(guó)家培育新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)的政策項(xiàng)目。在S縣A鎮(zhèn),返鄉(xiāng)大學(xué)生LXG流轉(zhuǎn)了200畝土地種植羊肚菌,其后參加了縣人社局舉辦的電子商務(wù)技能、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)用以及短視頻內(nèi)容制作等專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)班,熟練掌握了電商運(yùn)營(yíng)知識(shí)。在S縣出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策后,LXG率先成立了農(nóng)產(chǎn)品電商公司,并且在縣鄉(xiāng)干部的協(xié)助下,邀請(qǐng)了省屬高校教授和對(duì)口幫扶企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),致力于將地域特色產(chǎn)品推廣到全國(guó)性市場(chǎng)。通過(guò)這些活動(dòng),青年職業(yè)農(nóng)民不僅獲得了以前所不具備的能力和視野,還進(jìn)入縣人社局的創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)以及附著于這一官方平臺(tái)的組織關(guān)系中。
通過(guò)組織化的正式互動(dòng),青年職業(yè)農(nóng)民與政府部門(mén)實(shí)現(xiàn)了雙贏,破除了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的“信息繭房”。對(duì)于基層政府而言,以項(xiàng)目為載體的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型需要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自下而上的驅(qū)動(dòng)作用,而由青年職業(yè)農(nóng)民籌辦的家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)企業(yè)恰恰是農(nóng)業(yè)政策的重要代理人,有助于降低政策執(zhí)行成本[15]。對(duì)于青年職業(yè)農(nóng)民而言,高頻率的組織參與行為不僅能夠在長(zhǎng)期互動(dòng)中將正式的、官方化的正式關(guān)系轉(zhuǎn)化為私人化的政治人脈,還能夠因應(yīng)政策時(shí)勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,從而更容易申請(qǐng)到政策項(xiàng)目帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)資源。
2.依附專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),尋求社會(huì)化服務(wù)
作為自治性組織,專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)是新型職業(yè)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中與外部市場(chǎng)體系建立連接的組織形式,其產(chǎn)生原因在于為農(nóng)民提供全方位的社會(huì)化服務(wù),尤其是必要的關(guān)系、信息和技術(shù)資源[16]。在嵌入鄉(xiāng)土的過(guò)程中,青年職業(yè)農(nóng)民為了應(yīng)對(duì)那些個(gè)體難以解決的經(jīng)營(yíng)困難,需要投入大量的人情支出獲取來(lái)自村莊社會(huì)的非正式支持,比如幫工、技術(shù)傳授以及臨時(shí)借貸等,無(wú)疑給青年職業(yè)農(nóng)民的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增加了難度。作為替代性選擇,青年職業(yè)農(nóng)民能夠從專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)中尋求分工協(xié)作的社會(huì)化服務(wù),提升抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的韌性。
首先,青年職業(yè)農(nóng)民可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系外地包工隊(duì)。外來(lái)雇工的出現(xiàn)形成了對(duì)本地雇工的市場(chǎng)替代。以天麻種植為例,為了維持品相的完整性,只能依靠手工采挖,其后還要經(jīng)歷沖洗、切片、烘干、晾曬等程序,每年初冬季節(jié)都需要大量勞動(dòng)力。在這時(shí),愿意出來(lái)做工的留守群體總是供不應(yīng)求,經(jīng)常出現(xiàn)“排隊(duì)等人”的情況,只能通過(guò)熟人“講好話”、“攀關(guān)系”以及提高工錢(qián)等方式爭(zhēng)取優(yōu)先用工。而在S縣中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)下,鄰縣數(shù)支包工隊(duì)都會(huì)在年底組織空閑人員到本縣打短工,為協(xié)會(huì)成員提供規(guī)模不等的勞動(dòng)力,解決了用工緊張的局面,同時(shí)也降低了雇工期間青年職業(yè)農(nóng)民在吃飯、接送交通費(fèi)以及人情往來(lái)等方面的隱形成本。
其次,專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)往往承擔(dān)著推廣現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的專(zhuān)門(mén)功能,機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化設(shè)備的普遍運(yùn)用形成了對(duì)小農(nóng)生產(chǎn)方式的技術(shù)替代。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式中,農(nóng)民種植技術(shù)的形成主要依靠長(zhǎng)年累月的經(jīng)驗(yàn)積累,只能通過(guò)個(gè)體間的言傳身教進(jìn)行傳授,具有封閉性和獨(dú)立性;但在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)渡階段,青年職業(yè)農(nóng)民并不熟悉傳統(tǒng)種植模式,也亟須擺脫小農(nóng)生產(chǎn)方式的規(guī)模限制,促成了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用[17]。比如,S縣板栗產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和省農(nóng)科院合作開(kāi)發(fā)了一款植保無(wú)人機(jī),專(zhuān)門(mén)用于板栗園的病蟲(chóng)害防治,不僅節(jié)約了勞動(dòng)時(shí)間,還大幅降低了勞動(dòng)力成本。因此,青年職業(yè)農(nóng)民對(duì)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的組織依附使其無(wú)須掌握全門(mén)類(lèi)的農(nóng)業(yè)知識(shí),而能夠通過(guò)專(zhuān)業(yè)協(xié)作獲得社會(huì)化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。
最后,青年職業(yè)農(nóng)民與專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)之間體現(xiàn)了公共取向的組織互助模式,形成了對(duì)村莊互助模式的規(guī)則替代。在村莊互助模式中,互助行為發(fā)生在以己為中心的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)之中,并沿著人際關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近和差序等級(jí)向外推開(kāi),表現(xiàn)出義務(wù)性和無(wú)選擇性的特點(diǎn)[18]。這也意味著,經(jīng)濟(jì)資本占優(yōu)的青年職業(yè)農(nóng)民需要主動(dòng)為村莊成員提供支持,使對(duì)方產(chǎn)生“虧欠感”,將其轉(zhuǎn)化為倫理層面的人情、面子和聲望,從而換取在未來(lái)某個(gè)時(shí)間點(diǎn)的回報(bào)和補(bǔ)償。顯然,這種互助模式增加了青年職業(yè)農(nóng)民的道德壓力,并且具有高度的脆弱性。而在組織互助模式中,青年職業(yè)農(nóng)民遵循平等互惠原則,根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)需求與專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行即時(shí)交換,獲得自身所需的外部治理資源,而不用預(yù)先進(jìn)行人情投入,推動(dòng)了互助規(guī)則的清晰化和簡(jiǎn)單化。
3.依附產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,轉(zhuǎn)換價(jià)值認(rèn)同
青年職業(yè)農(nóng)民的自我發(fā)展既與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況密切相關(guān),也取決于能否在鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值,兩者具有高度的耦合性。從價(jià)值認(rèn)同來(lái)看,由于青年職業(yè)農(nóng)民大多是本地人或具有農(nóng)村生活經(jīng)歷,研究者大多將嵌入村莊社會(huì)視為其實(shí)現(xiàn)生活目標(biāo)和人生意義的行動(dòng)策略。但從S縣來(lái)看,許多青年職業(yè)農(nóng)民與村莊社會(huì)之間始終處于半嵌入或完全脫嵌的狀態(tài),由黨組織引導(dǎo)成立的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟反而成為青年職業(yè)農(nóng)民建構(gòu)歸屬感和身份認(rèn)同的價(jià)值共同體。
一方面,青年職業(yè)農(nóng)民盡管從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),但大多居住在市區(qū)或縣城,屬于“不在村”的職業(yè)農(nóng)民。隨著熟人社會(huì)逐漸解體,青年職業(yè)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨著和老一代農(nóng)民工完全不同的社會(huì)環(huán)境,既享受不到城市社區(qū)相對(duì)便利的公共服務(wù),也失去了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村每家每戶(hù)相互熟識(shí)的集體氛圍[19]。在新的返鄉(xiāng)模式中,青年職業(yè)農(nóng)民一般根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的季節(jié)性特征決定回村時(shí)間以及具體時(shí)長(zhǎng),并不會(huì)完全待在村莊定居,自然也就不會(huì)選擇徹底融入鄉(xiāng)土社會(huì)。對(duì)于青年職業(yè)農(nóng)民而言,村莊社會(huì)更多是以作為田園生活的情感想象和作為現(xiàn)實(shí)空間的工作場(chǎng)所這一雙重形象出現(xiàn),已然無(wú)法提供一套相對(duì)完整的日常生活方式和價(jià)值觀念體系。
另一方面,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟契合了青年職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)需求,是這一群體進(jìn)行溝通和交流的重要組織載體。在S縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班中,青年職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)類(lèi)型包括專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶(hù),其中專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)占比超過(guò)九成。從2020年開(kāi)始,S縣開(kāi)始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面推動(dòng)以跨村聯(lián)建、社社聯(lián)合的形式籌建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)盟成員主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社以及新型職業(yè)農(nóng)民等。按照規(guī)章制度,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟負(fù)責(zé)人定期組織內(nèi)部成員舉行產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)外聯(lián)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、科研院所以及江浙發(fā)達(dá)地區(qū)等開(kāi)展交流活動(dòng),共同抱團(tuán)發(fā)展。在這一過(guò)程中,青年職業(yè)農(nóng)民與其他聯(lián)盟成員在產(chǎn)業(yè)協(xié)作的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了認(rèn)同感,并且通過(guò)多元化和例行化的集體活動(dòng)不斷增進(jìn)這一組織關(guān)系。
因此,青年職業(yè)農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的依附不僅僅局限在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)這一經(jīng)濟(jì)層面,同時(shí)也涉及群體認(rèn)同、社會(huì)交往以及共同行動(dòng)觀念等價(jià)值層面。從組織鏈條來(lái)看,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對(duì)青年職業(yè)農(nóng)民具有吸納作用,實(shí)際上在基層政府和市場(chǎng)主體之間構(gòu)造了一個(gè)新的層級(jí),有助于青年職業(yè)農(nóng)民遵循觀念共享、資源整合和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的基本原則建立業(yè)緣共同體,在繞開(kāi)村莊社會(huì)的基礎(chǔ)上推動(dòng)自我全面發(fā)展。
五、結(jié)論
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,農(nóng)民身份也在經(jīng)歷職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化的變遷過(guò)程,新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)運(yùn)而生。作為主力軍,青年職業(yè)農(nóng)民是一群具備高素質(zhì)、高技能和創(chuàng)業(yè)熱情的新興社會(huì)階層,能夠跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)卷化困境,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和大市場(chǎng)之間的內(nèi)在銜接。因此,青年職業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅能夠解決“誰(shuí)來(lái)種地”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,同時(shí)也是激活傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源。而對(duì)個(gè)體生命歷程而言,青年職業(yè)農(nóng)民的返鄉(xiāng)實(shí)踐是其城鄉(xiāng)流動(dòng)過(guò)程中的重要行為選擇,將對(duì)這一群體的自我發(fā)展產(chǎn)生極為重要的影響。
立足于青年主體視角,本文將青年職業(yè)農(nóng)民放置于特定的制度環(huán)境之中進(jìn)行考察,探究了青年職業(yè)農(nóng)民在當(dāng)前階段仍然面臨的自我發(fā)展難題,著重分析了應(yīng)對(duì)這一難題的能動(dòng)性策略。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比,青年職業(yè)農(nóng)民盡管在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中彰顯出顯著的群體優(yōu)勢(shì),但也存在著一些制約個(gè)體發(fā)展的結(jié)構(gòu)性困境,包括“幫能”不“幫弱”的政府扶持困境、關(guān)系用工日益異化的鄉(xiāng)土嵌入困境和后致性競(jìng)爭(zhēng)加劇的個(gè)體能力困境。作為應(yīng)對(duì)方式,青年職業(yè)農(nóng)民積極建構(gòu)出“組織性依附”的行動(dòng)策略:通過(guò)依附政府部門(mén),借助正式化的組織互動(dòng)逐步建構(gòu)政治人脈關(guān)系,尋求成為農(nóng)業(yè)政策代理人;通過(guò)依附專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),獲取分工協(xié)作的社會(huì)化服務(wù),形成外來(lái)雇工對(duì)關(guān)系雇工的市場(chǎng)替代、技術(shù)對(duì)人工的生產(chǎn)方式替代以及組織互助對(duì)村莊互助的規(guī)則替代;通過(guò)依附產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,從村莊社會(huì)的復(fù)雜關(guān)系中脫嵌出來(lái),并基于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的共同特征建構(gòu)起聯(lián)盟內(nèi)部成員的集體認(rèn)同和價(jià)值共同體,進(jìn)而生成新的團(tuán)結(jié)紐帶。
在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),青年職業(yè)農(nóng)民的興起都將成為鄉(xiāng)村治理場(chǎng)域的典型現(xiàn)象,這一群體的發(fā)展?fàn)顩r需要得到進(jìn)一步關(guān)注。可以預(yù)見(jiàn),青年職業(yè)農(nóng)民能夠運(yùn)用依附各類(lèi)公共組織的行動(dòng)策略獲取大量外部治理資源,在一定程度上緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的現(xiàn)實(shí)困難。然而,這一群體在鄉(xiāng)村社會(huì)中的全面發(fā)展依舊受到多重張力的綜合作用,需要從正式或非正式制度的深層次因素中探尋改善青年職業(yè)農(nóng)民生活境遇的可行路徑。
[基金項(xiàng)目:本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“‘治道’轉(zhuǎn)型視角下的政治社會(huì)重構(gòu)研究”(項(xiàng)目編號(hào):19ASH010)、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院博士論文獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):202206)的階段性研究成果]
羅昊:華中科技大學(xué)社會(huì)學(xué)院暨中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心博士研究生
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焦點(diǎn)播報(bào):組織性依附:青年職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展的實(shí)
摘要:在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,青年職業(yè)農(nóng)民的興起已經(jīng)成為當(dāng)前最為顯著的
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